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转眼就到了二十一年了，趁着正月里有些闲暇，朱瞻基跟曾敏学灌输他的治国理念。
“哪些人是国家忠心不二的根基，哪些产业是国家需要，哪些事情是首要做的，当人们安居乐业之后是不是就太平盛世，无所追求了？”曾敏学一直到老都在想这些个问题，也没有想出个所以然来，直到临死前，才从朱瞻基嘴里得到答案。
“辽东必然会设立一个行省，治所就放到金州，趁现在这里还荒芜人烟，要先规划好，免得到时候又要迁移。
以后所有的产业不管是公营还是私营，都施行牌照制度，所有人必须缴纳税收，晒盐的你就只需要制盐和销盐就可以了，运输让买家买负责，或者交给专门负责运输的商家。所有的大笔交易必须通过钱庄来实行，也必须缴纳税收，除了关税，其他不得私自设卡收税。
大力发展水军，保护内陆安全
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